項城市祥龍制衣有限公司采用智能化機器繡制醫(yī)護服裝LOGO。

□ 記者 王偉宏 張志新 吳繼峰 文/圖

初夏時節(jié)，走進河南省樣道服飾設(shè)計有限公司（簡稱樣道服飾）的生產(chǎn)車間，智能裁剪設(shè)備正以毫米級精度切割面料，數(shù)字化吊掛系統(tǒng)有序運轉(zhuǎn)，工人爭分奪秒趕制訂單。

近兩年，樣道服飾堅持創(chuàng)新驅(qū)動，先后引入智能裁剪設(shè)備和智能倉儲管理系統(tǒng)，顯著提升了生產(chǎn)效率和材料利用率。目前，企業(yè)年產(chǎn)醫(yī)護服裝60余萬件，年銷售額3000萬元，產(chǎn)品主要銷往國內(nèi)各大醫(yī)院。

樣道服飾是項城醫(yī)護服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。這座豫東平原上的縣級市，已集聚1800余家醫(yī)護服裝企業(yè)，其中規(guī)模以上企業(yè)39家，以科技、綠色、時尚、創(chuàng)新為主攻方向，年產(chǎn)醫(yī)護服裝近2億件，從業(yè)人員超過5萬人，在全國醫(yī)護服裝市場中的份額高達70%?！爸袊t(yī)護服裝產(chǎn)業(yè)名城”“國家消費品工業(yè)‘三品’戰(zhàn)略示范城市”——這兩項“國字號”榮譽，見證了項城用40多年時間實現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)蛻變。

在加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的背景下，項城從“勞保之鄉(xiāng)”成長為全國醫(yī)護服裝領(lǐng)域的“隱形冠軍”，靠的是什么？記者實地走訪發(fā)現(xiàn)，關(guān)鍵在于項城始終以開放的姿態(tài)主動融入全國統(tǒng)一大市場，用制度創(chuàng)新打破區(qū)域壁壘，靠政企協(xié)同構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，讓生產(chǎn)要素在全國范圍內(nèi)順暢流動、高效配置。

起步：背包闖天下

項城服裝產(chǎn)業(yè)的根脈，可追溯至40多年前。

20世紀(jì)80年代初，改革的春風(fēng)吹過豫東平原，項城涌現(xiàn)了一批以家庭作坊為單位的勞保服裝加工戶。幾臺縫紉機、幾個工人、幾間民房，便是一家“工廠”。產(chǎn)品以工裝和勞保服為主，銷售范圍局限于周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

在開拓市場的過程中，項城“勞保人”敏銳捕捉到一個新機遇：相比工裝，醫(yī)護服裝對面料、工藝和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求更高，采購更集中，利潤空間也更大。于是，他們開始有意識地向醫(yī)護服裝轉(zhuǎn)型。

第一代項城“勞保大軍”背上編織袋，裝上自家生產(chǎn)的醫(yī)護服裝樣品，坐上綠皮火車奔赴全國各地。彼時醫(yī)院后勤采購尚不規(guī)范，項城人就一家一家敲門，用最質(zhì)樸的方式打開了最初的市場。

這種執(zhí)著精神在魏新建身上體現(xiàn)得尤為典型。1995年，30歲的魏新建成為項城“勞保大軍”中的一員，走南闖北推銷各類服裝產(chǎn)品，為后來創(chuàng)辦周口莊吉服裝有限公司積累了豐富經(jīng)驗。

正是這種執(zhí)著，讓項城服裝產(chǎn)業(yè)完成了第一次“換道”——從勞保服裝切入醫(yī)護服裝賽道。隨著家庭作坊遍地開花、競爭日趨激烈，一批有遠見的企業(yè)開始思考：如何才能走得更遠？

“80后”朱中成從廣告裝修行業(yè)跨界進入醫(yī)護服裝領(lǐng)域，帶領(lǐng)河南南丁格爾服飾有限公司成功獲評“專精特新”企業(yè)，2025年實現(xiàn)營業(yè)收入1500多萬元。

從背著樣品跑醫(yī)院，到走出“以專業(yè)贏信任、以品質(zhì)拓市場”的路子，項城人一步一個腳印。如今，項城醫(yī)護服裝行業(yè)已擁有國家名優(yōu)品牌6個、省優(yōu)品牌13個，產(chǎn)品暢銷全國各大醫(yī)院。

破壁：標(biāo)準(zhǔn)定乾坤

任何一個產(chǎn)業(yè)的成熟，都始于標(biāo)準(zhǔn)的建立。

在融入全國統(tǒng)一大市場中，標(biāo)準(zhǔn)就是市場準(zhǔn)入的“通行證”。沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品便難以在全國范圍內(nèi)快捷流通。醫(yī)護服裝產(chǎn)業(yè)長期面臨一個尷尬局面：行業(yè)缺乏統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)，各家企業(yè)的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量管控參差不齊，采購方缺乏可靠的參照依據(jù)。

項城市政府敏銳地意識到了這一點。目前，在國家相關(guān)職能部門的支持下，項城市正在組織起草《醫(yī)護職業(yè)服裝國家標(biāo)準(zhǔn)》。項城市工業(yè)和信息化局局長高錦表示：“標(biāo)準(zhǔn)出臺后，項城醫(yī)護服裝將拿到進入全國市場的‘統(tǒng)一通行證’，市場半徑將迅速擴大?！?/p>

架橋：展會通全國

打破壁壘只是第一步。要讓產(chǎn)品順暢地流向全國，還需搭建高效的流通渠道。項城的做法是：政府搭臺、企業(yè)唱戲，用展會經(jīng)濟打通產(chǎn)銷對接的“任督二脈”。

從2023年起，項城連續(xù)舉辦中國醫(yī)護服產(chǎn)業(yè)大會。2025年的大會規(guī)模空前——近400家企業(yè)集結(jié)，2000余款智能防護服及功能性新品集中首發(fā)。

“這次大會讓我們直接對接上了終端客戶，意向訂單超過10萬件，效率遠超預(yù)期。”項城市祥龍制衣有限公司相關(guān)負責(zé)人感慨道。

展會背后，是項城主動融入全國統(tǒng)一大市場的戰(zhàn)略自覺。通過搭建產(chǎn)銷對接平臺，項城不僅幫助企業(yè)拓展了銷售渠道，還促進了信息流、商流、物流在全國范圍內(nèi)的匯聚。全國各地的采購商、經(jīng)銷商、行業(yè)專家來到項城，帶來了第一手的市場需求、最新的行業(yè)動態(tài)以及多維度的合作可能。

更值得關(guān)注的是，項城企業(yè)已開始在更廣闊的平臺上嶄露頭角。在2025年中國（項城）醫(yī)護服產(chǎn)業(yè)大會上，項城市政府與中氧醫(yī)療器械科技（北京）有限公司等省外企業(yè)簽署了合作協(xié)議——這些跨省合作，正是項城主動融入全國統(tǒng)一大市場的生動寫照。

筑巢：生態(tài)聚資源

融入全國統(tǒng)一大市場，不僅要“走出去”，還要“引進來”。

項城市委、市政府堅持“工業(yè)立市、工業(yè)興市、工業(yè)強市”戰(zhàn)略，把紡織服裝作為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重點打造。近年來，項城持續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新獎勵力度，每年拿出500萬元獎勵企業(yè)。在政策激勵下，紡織服裝企業(yè)加速“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，三年來已有45家企業(yè)實施60個智能化技改項目，累計投入資金2.2億元。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，是項城承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實現(xiàn)集聚發(fā)展的關(guān)鍵一招。為解決企業(yè)“散、亂、小”等粗放經(jīng)營問題，項城先后規(guī)劃建設(shè)了中國（項城）醫(yī)護服產(chǎn)業(yè)示范園等多個專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其中，2022年3月開工建設(shè)的中國（項城）醫(yī)護服產(chǎn)業(yè)示范園總投資50億元，目前一期已入駐企業(yè)70余家，實現(xiàn)產(chǎn)值7億多元，帶動本地就業(yè)2000多人。中國（項城）醫(yī)護服產(chǎn)業(yè)示范園、金澤蘭服飾園區(qū)先后被評為河南省紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點園區(qū)。

在科研支持方面，項城投資8000多萬元建成了中國（項城）醫(yī)護服裝研發(fā)中心。項城市紡織服裝行業(yè)協(xié)會輪值會長魏雷說：“我非常關(guān)注醫(yī)護服研發(fā)中心的發(fā)展。截至目前，研發(fā)中心已獲批發(fā)明專利3項，設(shè)計醫(yī)護服裝款式上百個，培育孵化企業(yè)26家，直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益7600多萬元?！?/p>

項城的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)得到了多方支持。河南省服裝行業(yè)協(xié)會相關(guān)負責(zé)人明確表示，將促進項城與全國乃至全球產(chǎn)業(yè)資源對接，在趨勢研究、人才培訓(xùn)、市場拓展等方面提供更精準(zhǔn)的服務(wù)。

“下一步，項城將采取更多有效舉措，引導(dǎo)醫(yī)護服裝產(chǎn)業(yè)集中布局、集群發(fā)展，不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力，鼓勵企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，深度挖掘國內(nèi)市場潛力，全面融入全國統(tǒng)一大市場，推動醫(yī)護服裝產(chǎn)業(yè)整體價值實現(xiàn)躍升?！表棾鞘惺虚L齊長軍說。

遠航：擁抱全球化

從40多年前的“勞保之鄉(xiāng)”，到如今占據(jù)全國七成市場份額的“中國醫(yī)護服裝產(chǎn)業(yè)名城”，項城用40多年時間寫就了特色產(chǎn)業(yè)集群融入全國統(tǒng)一大市場的生動篇章。

這一樣本的核心啟示是什么？是開放。項城人以開放的姿態(tài)主動融入全國統(tǒng)一大市場，用制度創(chuàng)新打破區(qū)域壁壘，靠政企協(xié)同構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，讓生產(chǎn)要素在全國范圍內(nèi)順暢流動、高效配置。

項城市委書記孫紅偉表示：“預(yù)計到2030年，項城醫(yī)護服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達到200億元，‘中國醫(yī)護服裝產(chǎn)業(yè)名城’這塊金字招牌將被擦得更亮。我們將對標(biāo)一流營商環(huán)境，著力打造審批流程最短、審批事項最少、服務(wù)效率最高、服務(wù)質(zhì)量最好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，逐步把項城打造為全國醫(yī)護服裝最大生產(chǎn)基地、全球醫(yī)護服裝一站式采購中心。”

在加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的時代洪流中，項城醫(yī)護服裝產(chǎn)業(yè)正以“開放合作、共贏未來”的姿態(tài)，朝著打造全球醫(yī)護服裝一站式采購中心的目標(biāo)揚帆遠航。①7