劉猛
近期,多地探索推行分類(lèi)值班制度,對(duì)基本不涉及應(yīng)急任務(wù)的單位取消節(jié)假日坐班,只需保持手機(jī)暢通。這項(xiàng)改革直擊基層“虛耗式”值班的痛點(diǎn),為整治形式主義、深化基層減負(fù)提供了鮮活樣本。
長(zhǎng)期以來(lái),“無(wú)差別值班”成為基層普遍存在的形式主義頑疾?!耙徊渴謾C(jī)、一杯茶,空坐八小時(shí),只為應(yīng)付查崗電話”,這是許多基層干部的真實(shí)寫(xiě)照。一些地方和單位將值班異化為在場(chǎng)證明,把值班表當(dāng)成免責(zé)聲明,認(rèn)為人在崗就是盡到責(zé),至于有沒(méi)有事可做反倒不重要。更有甚者,將考核標(biāo)準(zhǔn)異化為“重時(shí)長(zhǎng)、重打卡、輕實(shí)效”,出現(xiàn)了10秒內(nèi)未接值班電話便被通報(bào)的極端案例。
“虛耗式”值班的危害不容小覷。它不僅空耗了基層干部的時(shí)間和精力,讓他們無(wú)法陪伴家人、養(yǎng)精蓄銳,更消磨了干事創(chuàng)業(yè)的心氣。當(dāng)有限的人力被困在“值班-補(bǔ)覺(jué)-值班”的惡性循環(huán)中,真正需要投入的社區(qū)服務(wù)、矛盾調(diào)解、政策落實(shí)等工作反而陷入人手緊張的困境。這種“越值班越缺人,越缺人越值班”的怪圈,正在掏空基層治理效能。
分類(lèi)值班改革的實(shí)踐證明,減負(fù)與盡責(zé)完全可以有機(jī)統(tǒng)一。部分地區(qū)將核心單位、應(yīng)急單位和常態(tài)單位區(qū)別對(duì)待,既守住了應(yīng)急保障底線,又讓值班人員平均在崗時(shí)間大幅減少。這啟示我們,終結(jié)“虛耗式”值班,關(guān)鍵在于堅(jiān)持實(shí)事求是,建立差異化值守標(biāo)準(zhǔn),革新督查考核導(dǎo)向,將考核重點(diǎn)從“是否在崗”轉(zhuǎn)向“是否能解決問(wèn)題”。
基層減負(fù)不是減責(zé)任,而是讓干部把更多精力投入到辦實(shí)事、解民憂上。只有摒棄“一刀切”的懶政思維,用科學(xué)精準(zhǔn)的制度設(shè)計(jì)替代形式主義的在場(chǎng)表演,才能真正激發(fā)基層干部的干事熱情,讓基層治理煥發(fā)活力。